智慧城市：这些“互联网+”改变了钦州人的生活方式

在2018年钦州市第二届网络文化节举办前夕，6月15日，市委宣传部、市委网信办、市发改委联合开展“网眼看钦州—2018年网媒网友参观采访活动”第五期“网眼看智慧城市建设”。

据悉，钦州市第二届网络文化节成果展将于6月23日至24日在钦州湾广场将举办。本届成果展将分为智慧钦州产品、网络新媒体、互联网文化、电子商务、科技新产品、电商平台等多个展区，穿插现场网络知识竞答、节目表演、网红直播等环节，通过品牌促销、限时抢购、网络直播等多种方式推介网络文化新成果新产品。

“智慧城市建设”将成为本届网络文化节成果展的一大亮点。届时，钦州市各职能部门单位将向广大市民群众全面展现钦州市科技信息化发展成果，包括“互联网+政务服务”、市公安局的“智慧天网”“微察”系统、市卫计委的“智慧医疗”等等。

△2016年钦州市首届网络文化节活动掠影

“智慧城市”是城市信息化发展的高级阶段，是对城市管理、公共服务、民生保障、商务活动等多种城市需求的智能化响应，对于改进政府管理，提升居民生活质量具有重要意义。

2015年4月，钦州市获批国家智慧城市试点，成为84个国家第三批智慧城市试点城市之一。2015年12月，自治区人民政府将钦州列入中国—东盟信息港战略，加快建设中国-东盟港口城市合作网络钦州基地、中国-东盟（钦州）华为云计算及大数据中心等一批重大项目。近年来，钦州市委、市政府结合中国-东盟信息港建设，以“互联网+”为引擎，以促进资源整合与信息共享为重点，推进了华为云计算中心、市民一卡通、互联网+政务服务、数字城管等一批重点项目建设，全力打造全生态系统智慧城市，进一步提高了城市服务功能、改善了城市管理水平、提升了居民城市生活质量。

“智慧城市建设”出成效，钦州成为成为华为公司企业云全球战略布局的重要节点，中国—东盟信息港战略的重要节点。华为公司、富士康科技集团、广州穗阳集团、广州讯猫集团等一批知名信息企业在钦州集聚发展。建成了钦州市统一的电子政务外网、云计算中心、中国-东盟港口物流信息中心、政府网站集群、信用信息共享平台、数字城管、村安工程、“互联网+公积金”、天网工程、教育云、行政审批与监管平台等一批信息化项目，有效提高了政府管理效率和公共服务水平，使城市生活变得更方便、更快捷。

到2020年，钦州将全面建成以城市管理精细可靠、公共服务优质便捷、工业经济低碳融合的“智慧城管、智慧民生、智慧产业”为体系的智慧钦州，经济社会实现跨越发展。

钦州华为云

在华为云计算中心，一排排服务器机柜整齐有序的放置在机房内，机柜内轰鸣的散热风扇不断把机柜内的热量抽出机柜，保障机柜内服务器稳定运行。

据了解，华为云计算中心面积达450平方米、拥有100个机柜的过渡机房已于2017年10月26日全面投入运营，标志着钦州市大数据产业发展已取得阶段性成果，助力钦州建成智慧城市和产业转型升级，抢占大数据产业发展先机，共同打造钦州成为面向东盟、连接中南西南地区的区域性大数据集散地。

目前，钦州华为云计算中心已部署60多个单位约120个业务系统，成为全区承载运行业务系统最多的“政务云”平台。华为云计算中心项目得到自治区高度重视，被列入了广西“一带一路”重点项目。

数字城管

数字城管，又称数字化城市管理信息系统，运用了地理信息、云计算等现代信息技术，采用“单元网格管理法”和“城市部件、事件管理法”等多种方式，依托已建和将建的政府公共资源（包括政务网络、天网工程视频监控、云计算中心等），构建统一的城市管理综合信息平台，对城市管理内容进行系统编码和精确定位，实现城市管理信息的实时监测、准确采集、网络传输和实时管理，实现城市管理信息化。

2015年以来，市市政管理局根据钦州市创建国家智慧城市试点实施工作要求，认真做好钦州市数字化城市管理信息系统项目建设工作，项目于2017年4月28日正式开工建设，同年底完成竣工验收工作，2018年5月2日该系统在市市政管理局系统范围内进行测试运行，初步建立钦州市数字化城市管理平台。该项目总投资约3000万元，建设内容主要包括体制机制、标准规范、城市管理信息数据库、应用软件、运行环境等5大方面内容，系统覆盖钦南区、钦北区、钦州港经济技术开发区和三娘湾旅游管理区约130平方公里区域。目前，钦州市的数字城管系统是整个广西区数字城管领域当中，子系统囊括最全面、系统版本最新的系统。

据统计，钦州市数字化城市管理信息系统已完成市政部件普查39多万个，完成市区60平方公里实景影像普查工作，填补了钦州市在数字化城市管理基础数据方面的空白。

钦州市住房公积金APP

为加快推进“互联网+政务服务”和“智慧钦州”建设，实现住房公积金管理效能和公共服务效率的“双提升”，在2017年12月，钦州市住房公积金管理中心启用了住房公积金手机APP。“政府云平台+手机公积金”服务通过手机号+动态密码、刷脸、支付宝授权等多种方式进行实名认证，构建起一个可以准确身份核实、有助风险防控、方便在线办理和有效衔接各种网络服务的住房公积金互联网应用。通过手机公积金APP服务让职工办业务时从“最多跑一次”提升到“一次不跑”，实现住房公积金管理效能和公共服务效率“双提升”。

△图为市住房公积金APP的“刷脸”功能

在今年4月，钦州市住房公积金正式推出了微信办理公积金业务功能，不需要安装任何软件就可以利用微信平台直接办理公积金相关业务。

村安工程

“村安工程”项目是钦州市为了改变农村地区治安防控能力薄弱、群众安全感偏低的状况而提出的一个项目，主要功能和作用都是面向农村地区的，主要目的是为了解决公安“天网”覆盖面窄、城乡视频监控系统不联网的问题，也可以说是解决最后一公里的问题。

“村安工程”项目也是钦州市社会治安防控体系建设的组成部分，是钦州智慧城市建设的一部分，在项目的规划设计中，依托市华为云中心，实现村、镇、县（区）、市四级互联互通、资源共享。

从项目运行半年的情况看，“村安工程”对加强农村地区治安防控能力、提升群众安全感、维护社会和谐稳定发挥积极的作用。“村安工程”覆盖的九个试点镇社会治安状况呈现发案下降、治安稳定、群众安全感逐步上升的良好态势。

钦州智慧教育云平台

钦州智慧教育云平台的投入使用，实现门户网站、教学资源库、互动空间、在线课堂、在线作业、成绩分析评估系统、移动App应用、一师一优课、电子教科书等功能。

互联网+警务

（一）“微察”系统

“互联网+”时代，大数据为运用科技手段破解公安机关警力不足、信息化应用基础薄弱、小案勘查破案难、治安管控难、布警可视化难等问题提供了可行途径。为落实公安部提出的“一长四必”的要求，破解当前现实小案勘查落实难的问题，再接再厉探索和实践现场空中电子数据和大数据服务公安实战应用的新路子。2017年以来，钦州市公安局继续创新“互联网+警务”应用，在原有以小案现场勘验信息采集为抓手的集处警、采集、巡防、核查于一体的随手拍–微察系统的基础上，以“破小案”为微察业务的总目标，打造更有深度、更有实战效用的通用型“大微察”警务应用。从微察系统1.0版本创新移动警务解决“小案必勘”难题，到微察系统2.0版本创新解决“侦勘合一、勘鉴分离”的难题，有效推动警务实战模式的转变，社会治安管控能力显著提升，不断提高了群众的安全感和满意度。

△图为钦州市公安局的“微察”系统

△图为钦州市公安民警利用“微察”系统开展信息采集工作

（二）智慧天网”工程

自钦州“天网”工程建设以来，钦州市已在打造立体化治安防控体系方面取得了重要的成绩，视频监控协助公安机关侦破了大量的案件。2016年至今，钦州市各级公安局共投入资金8647万元，建设各类视频摄像头约4326个，以往的标清摄像头全部换成了高清摄像头，将监控区域从党政机关、广场、商业繁华地段、交通要道、重要路口延伸至案件高发、治安复杂的背街小巷，形成“点成线、线成片”规模效应。钦州市公安局拓展视频监控应用思路，创新了“天网+地网”、“天网+综治”、“天网+人网”、“天网+大数据”等治安防控体系应用手段，并将视频专网延伸到武警部队、海关等部门，构建纵向贯通、横向集成、全面覆盖的现代通信指挥网络。

（三）“车安网”工程

为破解当前群众最普遍关心的两轮电动车盗窃案件多的问题，钦州市公安局警企合作联防，利用物联网管控，引入“车安网”工程，专门打击防范电动车盗窃行为，通过 “地网”和“天网”建设与融合，不断延伸“物联网”管控覆盖面，形成“政府主导、公安牵头、企业共建、群众受益”的电动自行车综合治理新格局，有效提升了电动车被盗案件的快速侦破能力。据统计，目前钦州市已安装“车安网”基站4077个、累计安装电动车“车安网”防盗设备3.7万辆。仅在2017年，通过“车安网”技术追回被盗电动车73辆。

钦州市数字图书馆

2018年，钦州市图书馆配合钦州“智慧城市”建设，与广西交通一卡通股份有限公司钦州分公司联合推出的“钦州市民卡.图书卡”，它是广西首个市民卡与图书卡相结合的惠民项目，钦州市民卡图书卡不仅可在全国190个城市交通一卡通互联互通城市实现刷卡乘车，也可凭卡在钦州市图书馆免费借阅图书。使阅读和交通合二为一，市民坐公交去图书馆借书一卡即可实现。市民通过我们的自助办卡机办卡和自助充值机充值市民卡，就可享受出行的便利。

在图书馆一楼大厅，购置有共享工程公共文化一体机、政府公开信息查阅机、电子触屏读报机、电子期刊机，中文在线借阅机等。读者“手机扫一扫”就能实现随时随地阅读，延伸了图书馆服务空间，能有效链接国家图书馆数字资源、自治区图书馆数字资源。少儿馆还采购2 台适合少儿读者使用的阅读多媒体一体机，另外，加大了数字设备采购，有音乐图书馆，3D模具打印、3D坭兴陶打印、7D影院、朗读亭等新科技设备，极大方便读者阅读需求。

目前，全馆有数字资源近85TB，并且每月更新，有电子书260多万册、听书3万册、期刊3000种、报纸300种、学术论文库3个、考试专题库1个、视频(讲座) 3000多个专题30000余集。其中，移动图书馆哥德电子书借阅机提供30000种图书供手机阅读，提供云服务，可接入全国700家以上图书馆建立的云传递系统。“书香钦州”—微信平台有10万种电子书、3万集听书，海量资源，免费阅读。

钦州市数字图书馆(含网站、微信)很受读者青睐，网站读者访问量近 249137人次、微信总关注人数12400人次；每月均下载电子图书超过2000册，下载论文近500篇。

△图为自助下载电子书的一体机

智慧医疗

从2016年起，在《钦州市创建国家智慧城市试点工作计划》中，明确提出把智慧健康服务作为示范领域，并对智慧健康服务做了初步规划，主要包含了“区域医疗影像与检验信息共享服务”、“居民健康信息共享服务”、“统一预约诊疗服务”等。为实现智慧健康服务领域的重点服务内容，钦州力推国家第三批智慧城市试点工作，卫生计生系统也紧跟步伐开展智慧医疗工程项目建设工作，按照自治区全民健康信息平台互联互通标准建设钦州市全民人口健康信息平台，并与公共卫生服务系统、居民健康档案系统、各级各类医疗卫生计生机构和医保系统等互联互通和信息共享，实现诊疗信息、个人保健信息共享；通过建设居民健康一卡通，叠加金融服务功能、加载其他社会公共服务功能，实现全区范围内“一卡多用”。

△图为自助报告机

△图为自助办卡查询一体机

△图为可使用支付宝和微信支付费用的一体机

建成后，将实现市本级平台与各级各类医疗卫生计生机构、市本级平台与自治区全民人口健康信息平台的互联互通和数据共享，真正形成“智慧医疗”大网络、大数据中心，推进钦州的医疗发展，也极大地方便群众就诊。智慧医疗项目大网络构架起来后，相关部门还将配套开发相应的APP，届时，群众就诊真正实现网上预约、查阅检查结果、就诊和缴费记录、查询个人健康档案等，看病就诊更加便利和惠民。

△图为网上查阅医学影像

食品安全追溯体系

钦州市食品药品监管局、农业局以园区为试点，建成了农产品追溯系统，与农业检测信息系统形成对接，实现农安、食安网络并网连接，实现了从农田到餐桌的全程追溯。在这里，已可现场打出小票显示追溯内容，并可通过电脑、查询机、手机及纸质打印等多种方式查询农产品全程追溯信息。

△图为记录商户信息的二维码

为保障钦州市民舌尖上的安全，市、县（区）、镇（街道）各级食品安全监管部门100%配备食品快速检测设备，食品快速检测实现了市-县（区）-镇（街道）-重点景区（超市、企业）的四级覆盖。目前，相关检验所每天都会取样进行检测，检测结果会通过市场的LED显示屏滚动播放，公开透明。

△图为取样检测

互联网+政务服务

今年以来，钦州市加快推进“网上申报、智能审批、电子结果、智能监管、审管协同”新型网上办事模式，强化智能手机移动应用，打破时间与空间界限，致力推动办事一“网”打尽，更好地服务企业和群众，促进营商环境大提升。钦州市依托广西一体化网上政务服务平台，逐步形成“网上办理为主、自助办理为辅、实体大厅兜底”一体化政务服务模式。通过政务服务平台，为群众和企业提供服务导航、办事指南、表格下载、业务咨询等网上办事服务，市民可以直接网上申报办理审批事项，窗口工作人员提前进行线上预审，材料不全的及时通过短信通知申请人，材料齐全的办结后通知申请人到窗口核对信息并发放证照，从“到点关门”到“24小时不打烊”，从“面对面审批”转为“键对键审批”。目前，钦州市60%以上政务服务事项实现网上申报，有力助推“最多跑一次”改革落到实处。

△图为 互联网+政务服务

△图为市民服务中心大厅

“宽带钦州”

截至2017年底，钦州市网络基础设施建设项目共累计完成投资4.28亿元。无线通信网络建设方面，累计新建通信基站3718个，完成2018年建设任务的88.52%；有线宽带网络建设方面，新建有线宽带端口121.41万个，完成2018年建设任务的86.72%；通信网络传输方面，累计新建通信光缆9.95万皮长公里，完成2018年建设任务的108.15%。2017年钦州市城市家庭20Mbps及以上宽带接入能力达94.6%，农村家庭4Mbps及以上宽带接入能力99.8%，钦州市固定宽带家庭普及率66.7%，钦州市3G/4G用户普及率74.3%，钦州市有线电视网络宽带业务覆盖率99%。

“免费WIFI”项目

根据《钦州市人民政府办公室关于印发钦州市创建国家智慧城市试点实施方案》文件精神，由市工信委牵头建设钦州市公共区域免费无线网络（WIFI）服务系统项目。计划在中心城区人流量密集的市民中心、广场、商圈、车站、医院和景区等公共场所，打造一批钦州市免费WIFI示范性项目。一期共覆盖钦州市民服务中心、火车东站、（新）汽车总站、年年丰广场、梦园广场、白石湖公园、白海豚酒店、公交车站、市第二人民医院、三娘湾旅游区等21个公共区域，共需建设192个AP，按照“政府引导、企业建设、市场运作”的方式进行投资建设。目前，项目已于2017年11月竣工验收并投入使用。